數字經濟是現代化經濟體系的重要組成部分,是世界科(kē)技革命和産業答視變革的前沿,大(dà)型數字經濟平台已成飛裡為(wèi)我國經濟發展的重要抓手。黨的二十東好大(dà)報告提出“加快發展數字經濟,促她妹進數字經濟和實體經濟深度融合,打造具有國際競争力的數字醫聽産業集群”的任務。據相關數據統計,2022年我國數字經濟規模計術達50.2萬億元,總量穩居世界第二,占GDP還空比重提升至41.5%,數字經濟成為(wèi)穩增長(ch樹司áng)促轉型的重要引擎。
近年來,工(gōng)業和信息化部立足互聯網行業管理主責主業,多措并舉,有理這序推進大(dà)型數字經濟平台規範健康持續發展。
一是強化平台經濟監管頂層設計。完善促進平台規範健康發展的法律法規體系。積議地極推進《電信法》立法進程。會(huì)同國家(jiā)發展改革委等部門聯合印的了發《關于推動平台經濟規範健康持續發展的若南舊幹意見》,收集平台企業“綠燈”投資(zī)案例。配民畫合市場監管總局制定《互聯網平台分類分級指南》通近《互聯網平台落實主體責任指南》等規範性文件,壓實平台企業主體責任。
二是推動建立健全數據基礎制度。參與編制《關于構建數據基礎制度更好(hǎo)身動發揮數據要素作用的意見》,并推動以中共中央、國技男務院名義印發。加快構建數據産權、交易流通(tōng)等制度規則。聯合中央電子網信辦、國家(jiā)發展改革委編制《“十四五”數字經濟發展規劃》,并推動以國體離務院名義印發。籌建數字經濟部際協調機制,房城設置數據産權認定等重點任務。
三是不(bù)斷加大(dà)行業政策供給力雨錯度。印發《“十四五”信息通(tōng)信行業發展規劃》《“雙千兆”網絡協同發區冷展行動計劃(2021—2023年)》等系列政策文件,加快5G綠務網絡、千兆光網等網絡基礎設施建設覆蓋。印紙長發《規範互聯網信息服務市場秩序若幹規定》《汽車(chē)數據安全紙你管理若幹規定(試行)》等多個電信和互聯網領域火門相關規章制度,為(wèi)促進數字經濟健康有序發展提拿湖供制度保障。
四是持續優化行業營商環境。強化企業合規意識是司,聚焦彈窗關不(bù)掉、歧視性屏蔽網址窗但鍊接等群衆反映強烈的擾亂市場秩序、侵害用戶權益問題能拍,開(kāi)展互聯網行業專項整治和第三方評估工(gōng)作,企業經營樹民合規性、行業生态開(kāi)放度、用戶體驗滿意度明顯提高。強化部志師門協作,不(bù)斷完善網絡協同監管和聯動處置機制,積極開(kāi)什體展各類涉網專項治理工(gōng)作,黨的十八大(dà)以來依法處置逾30萬她窗個違法違規網站和APP,有效淨化網絡空間。
五是加強數字經濟安全保障。印發《工(gōng)業和信息化好文領域數據安全管理辦法(試行)》,界定工(gōng)業和信息化領域數據和數據處理民厭活動等概念,明确監管範圍和監管職責,提出數據分類分級管理、監測預警與應急處秒腦置,以及檢測、認證、評估管理等要求。推動人工(gōng)通笑智能領域産學研單位共同發布《人工(gōn理快g)智能行業自律公約》等,探索制定人工(gōng)智能行姐可業從業人員行為(wèi)規範。
下一步,工(gōng)信部部将按照黨中央、國務院有關決策部署,積極配合樂物有關部門開(kāi)展大(dà)型數字經濟平台相關立法工(gōng)有請作。結合工(gōng)業和信息化領域發展實踐和産業促進需公兵求,根據有關牽頭單位的進度安排,在起草、審查紙就、審議等各階段積極配合做好(hǎo)相關研究和意見反饋工筆頻(gōng)作,推動相關立法早日出台。
一是加強政策統籌,推動行業健康發展。積極推動《電信法》《規範互聯網信息服務市場秩序若幹規定》等法律政策制定廠商修訂工(gōng)作。會(huì)同國家(j冷城iā)發展改革委等部門持續推動出台平台企業“綠燈”投到西資(zī)案例,釋放積極政策信号。推進平台合規制度建設,子高健全平台合規評估體系,實施平台規則透明度公約兵近,築牢企業合規經營基礎。研究制定雲平台互聯互通(t知煙ōng)指導意見,推動出台平台互通(tōn線子g)互操作技術标準,有序推進平台業務和數據開路遠(kāi)放互通(tōng)、創新發展。
二是加強工(gōng)作協調,構建協同治理格局。加強跨部門、跨地區協同,強化信息共享和技術互助,形成各器分負其責、央地協作、齊抓共管的工(gōng)作格局。引導頭部平台企業發揮表率習了作用,推動企業協商、健全聯合治理機制。持續發揮行業組織作用,用好(制金hǎo)行業自律、投訴舉報等手段,全面提升社會(huì)監督和政府下影監管的協同效應。