元宇宙，作為(wèi)當前數字經濟領域十分重要的新興戰略産少秒業，融彙創新人工(gōng)智能、區塊鍊、虛拟現實、數字孿生輛通、大(dà)數據、雲計算、5G、物聯網等最新一代數字信息技術，打造沉浸式虛拟空影弟間，孕育無限應用場景，是互聯網的發展方向，也是數字經濟與實體經濟深度融合的她懂高級形态。近年來，我國元宇宙産業呈現出蓬勃發展的态勢，但在核心關鍵技術、産用金業生态、應用和治理等方面仍存在短(duǎ可現n)闆弱項。産業界對元宇宙的概念和認識也不(bù)統一，物熱影響了元宇宙的發展創新。因此，無論是從前做森沿科(kē)技戰略國際競争需要，還是從我國數數現字經濟高質量發展大(dà)局來看，都亟需國公從家(jiā)層面加強頂層設計，統籌謀劃，科(kē)學布局，明确方向，精民什準引導，确保赢得(de)先機，掌握主動。
近日，工(gōng)業和信息化部、教育部低友、文化和旅遊部、國務院國資(zī)委、國家(jiā)廣播電視總局聯算器合印發《元宇宙産業創新發展三年行動計劃（2023-低熱2025）》（下文簡稱《行動計劃》），設計制定了“一個中長(cháng)化舞期目标，五項任務，四大(dà)工(gōng)程”的整快是體發展框架，細化了17條具體舉措，可謂恰逢其時(shí)。快新《行動計劃》作為(wèi)我國數字信息前沿科(kē)技化南和戰略新興産業發展的指導性文件，對于推動我國元宇宙産業用山突破關鍵瓶頸、增強國際競争力、實現更好(hǎo)長答更快高質量發展，進而推動構建現代化産業體系，建設網絡場友強國、制造強國、數字中國有重要的現實意義。
一、《行動計劃》以新發展理念為(wèi)引領，加快構建元宇宙産業發店金展新格局
習近平總書記提出“創新、協調、綠色、開(kāi)放、共享”的又高新發展理念，是關系我國發展全局的一場深刻變革，一樂更是引領我國新時(shí)代發展包括數字經濟發展在内的“指揮棒人遠”和“紅綠燈”。《行動計劃》指出，元宇宙産業發展，要以習近平新時(shí)農請代中國特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，全面貫徹要數黨的二十大(dà)精神，完整、準确、全面們光貫徹新發展理念。這實質闡明并回答(dá)了元宇宙發展的政治立場、國化價值導向、發展模式、發展道路等問題，也在“構建元宇宙新發我妹展格局，轉變發展方式，推動質量變革、效率變革、動力變革，實現更高質量、更有效窗她率、更加公平、更可持續、更為(wèi)安物裡全的發展”等方面提出了高标準要求。
《行動計劃》牢牢把握新發展理念的精神内涵，結合不這我國元宇宙産業發展基礎和現狀，确立了“把實裡路施擴大(dà)内需戰略與供給側結構性改革有機結合，以構哥林建工(gōng)業元宇宙、賦能制造業為(wèi)主要目标，以新一代信息技術融合一謝創新為(wèi)驅動，以虛實相生的應用需求為(wèi)牽引錯那，以培育元宇宙新技術、新産品、新模式為(wèi)抓手”的高質量産業發展思路，明年呢确了“創新驅動”“場景牽引”“融合互促”“安全又資可靠”“開(kāi)放協作”五項基本原則，這是釋放元宇哥又宙集成創新動能，開(kāi)拓元宇宙應用場景，激發數字技術賦能、疊加、倍增外問作用，同步構建元宇宙治理體系提升安全保障能力，最聽秒終實現人類生産生活方式的整體躍升的必須遵循，也秒熱是完整、準确、全面貫徹新發展理念的具體體現。
以新發展理念引領的元宇宙産業發展，是一項長(cháng)期員問性、持續性、系統性工(gōng)程，既要立足現實，又要着兵熱眼長(cháng)遠。《行動計劃》綜合考慮了未來一個時(shí)期元宇宙鄉很産業發展趨勢和我國發展條件，并按照長(cháng)遠照站布局和分步落地思路，對發展目标從中期和遠期兩個層面做了系統謀劃和戰略部署。中期器書，明确 “十四五”結束，也即到2025年總體綜合實力達到世界先還請進水平。具體衡量标準上，包括元宇宙技術、産業、應用和治吃高理等全面取得(de)突破，培育3~5家(jiā廠下)有全球影響力的生态性企業，打造3~5個産業發展聚集體業區，工(gōng)業元宇宙發展初見成效，打造一批典型應用，形志風成一批标杆産線、工(gōng)廠、園區，元宇宙典型軟硬件産品實現購場規模應用，并在生活消費、公共服務等領域出現一批新業務、新模式和新業做電态等。遠景上，也從技術能力水平、産業體系、元宇宙知謝新空間方面提出了期盼，即核心技術實現重大(dà)突破，形成全球領先校些的元宇宙産業生态體系，打造成熟工(gōng高哥)業元宇宙，營造健康可持續的産業發展環境，建成為公泛在、通(tōng)用、無感的元宇宙空間，推動實現人類生産生活方式的整體躍升船區。
二、《行動計劃》緊緊把握“融合”“創新”“協調”關鍵節點，科(票說kē)學謀劃元宇宙産業發展任務和路徑
元宇宙是數字信息技術構建，由現實世界映射并超見外越現實世界，具備新型社會(huì)體系的數字生活空間學從，是未來人類社會(huì)變革、産業變革的重要趨勢和方向。從這個意跳銀義上說(shuō)，元宇宙是彙聚各種信息技術和應用場錢呢景，并對人類社會(huì)進行的一次全方位、深層次、系畫舞統性地重塑。如(rú)何最大(dà)限度地釋放這種變革的紅利，如(河空rú)何高質量發展，唯一的途徑就是要統籌技術訊請研發、基礎建設、場景應用、安全治理環節，堅定制師不(bù)移地走“融合、創新、協調”發展的正确道路，這是辯證唯友少物主義的科(kē)學态度，也是踐行新發展理念的必須遵循。其中很上，融合是發展的趨勢，創新是發展的動力之源，協調是技很發展的必然要求，三者相互依賴，相互支撐，不(b從秒ù)能偏廢。《行動計劃》緊緊抓住這三個關鍵節點，分别從構的子建技術和生态體系、培育工(gōng)業元宇宙有木、打造數字生活應用、完備産業支撐體系四條路車是徑提出了發展任務（分别對應《行動計劃》的任務一至任務四），輛花細化了措施要求。
路徑一：技術創新，豐富産品供給，産業生态協同發展。《行動計劃》十分注重元對線宇宙的長(cháng)期健康良性發展，強調自強自立，針對我國核心技術不(bù)來子強、産品不(bù)豐富、産業規模偏弱等發展瓶頸問題，要求進一步強但好化人工(gōng)智能、區塊鍊、雲計算、虛媽煙拟現實等技術在元宇宙中的融合創新，加快關鍵技術布局，加緊基礎軟河雜硬件的研發創新，在高端電子(zǐ)元器(qì)件、建模軟件等重點方向海笑盡快取得(de)突破。在元宇宙産品供給方面，圍繞社交、文娛、辦公等現實紅玩需求，在元宇宙入口、虛拟空間應用工(gōng)具和平台上着重發力。同時(s樂筆hí)，《行動計劃》積極打造協調發展的産業窗中生态，倡導做強市場主體，培育元宇宙龍頭企業子用和專精特企業，建設一批元宇宙創新應用先導區、科(kē)技園區和件技産業園，打造特色化産業集群，并探索用戶參與的技術創新和林森内容生産新模式新業态。
路徑二：培育工(gōng)業元宇宙，賦能制造業，虛拟經濟與實體但得經濟融合創新。工(gōng)業元宇宙是元宇宙與現實世界相互融醫不合的一個重要領域，也是人工(gōng)智能和數字孿生等信息技術場吃與實體經濟深度融合的嶄新生态系統，帶動傳統經濟的作用東藍顯著。《行動計劃》以工(gōng)業元宇宙為(wèi)主攻方向，大(師吃dà)力探索虛實互促的制造業創新變革，在工(遠北gōng)業關鍵流程的元宇宙化改造、重點行業工(我窗gōng)業元宇宙布局、探索工(gōng)業元宇宙創新應用模式三個吧慢方向發力。其中建設工(gōng)業元宇宙基礎通(tōng)用模型數據庫，打就明造高精度、可交互、沉浸式的工(gōng)業虛拟映射空間；探索基于元宇宙的産內校線運維、産品監測新模式，打造工(gōng)業元計通宇宙的營銷平台和虛拟培訓系統；開(kāi可的)發面向不(bù)同産品的個性化全生命周期管理系統圍繞資(zī)産設備、還紅訂單數據等開(kāi)展供應鍊金(jīn)融服務等，都是工(gō什有ng)業元宇宙融合創新的典型措施。
路徑三：拓展元宇宙應用場景，沉浸交互數字生活應用區如融合創新。元宇宙浩瀚的虛拟空間，廣泛的應用，将黑輛給人類生活帶來颠覆性變革。《行動計劃》以深化延展數冷厭字生活場景應用來加速帶動技術創新與産品升級叠代，房但要求推動元宇宙新技術、新産品在商貿、文化、旅遊、傳媒、節事等生活領域的應用；視就積極打造元宇宙産業新場景、新模式、新業态，向公共服務、應急女花保障方向拓展延伸，包括建設實時(shí)監測、沉浸映射的智和厭慧城市等重點場景，推動元宇宙與自然災害預警預報說話、高危企業園區監管執法、災害事故預測推演、應急救援處置等應急管理領域的著聽創新融合等。這些措施要求，通(tōng)過深度交叉融我科合培育新業态、拓展新應用，必然會(huì)激發帶動元宇宙産業發展的新增量。放計
路徑四:夯實元宇宙基礎，協調建設發展産業支撐體系。農物元宇宙長(cháng)期健康可持續發展，必須要有一個也村完備的産業支撐體系。由于元宇宙屬于新興朝陽産業，還有大(dà)量的工(gōn來慢g)作尚處于探索起步階段。《行動計劃》從完信畫善産業标準體系、提升創新支撐能力、打造一流基礎設施三個方面提出了意見措施，重中男音之重的要點：一是建設元宇宙産業标準規範體系，包括信街産業鍊标準以及基礎共性、互聯互通(tōng)、安全可信、隐私保護問綠、行業應用等方面的國家(jiā)标準、行業又黃标準和團體标準；二是構建可信元宇宙産品評估評測體系和健全家外元宇宙知識産權保護體系；三是建設雲邊一體、算網一體、智能調度、綠色低(dī)數慢碳的新型算力，打造元宇宙基礎設施綜合管理平台等。這些舉做下措，既有創新性，又統籌兼顧了行業發展的多方面客觀需求。
三、《行動計劃》組織開(kāi)展四大(dà)玩議工(gōng)程，進一步示範帶動元宇宙産業發展
《行動計劃》面上有宏觀的指導和布局，關鍵點上也深度發力。它結合重點方向和林靜重點任務措施，設立了“提升關鍵技術”“培育産業生态妹紙”“工(gōng)業元宇宙賦能”“強化産業高鄉基礎”四項工(gōng)程，内容具體詳實票線，實踐指導強，對元宇宙産業高質量發展具有明顯的錢喝示範和帶動作用。
“提升關鍵技術”工(gōng)程，重點是在數據流通(tōng到能)、内容生産、數字孿生、感知交互、網絡與計算五大(dà)前沿技術筆玩領域發力，這些都是元宇宙未來發展的核心技術和關鍵“生産力”。“培育産業生态”工火信(gōng)程重點是培育元宇宙“名企”、開(kāi)發元宇數器宙“名品”、創建元宇宙“名區”、打造元宇宙“名人”，其實質是發揮行業組織作用草紙，打造并打響我國元宇宙産業發展的“名片”。章請在當前新一輪科(kē)技革命和産業變革的浪潮下，元宇宙産業的國際競争日益激烈，去對産業的區域分布和競争格局面臨着深度重構，我們(上樂men)國家(jiā)能否在國際競争中占據優勢，關鍵是打造河他一批具有世界影響力的“名片”，它具有非常重要費要的作用和價值。“工(gōng)業元宇宙賦能”工(gōng)程以工(g得飛ōng)業生産更協同、更高效、更安全、更智能、更精準，成本更低(dī)為河務(wèi)具體目标，從賦能傳統制造業的具體生錯懂産線、整體工(gōng)廠以及打造工(gōng)業近離元宇宙産業園區三個層級切入，進一步推動工(gōng)業林國元宇宙應用落地升級。“強化産業基礎”工(gōng)程則為長是結合産業支撐體系建設，在産業标準化、産權體系、成果轉音銀化、金(jīn)融支持四個方面進一步細化海飛，明确了任務舉措，操作性非常強。
四、《行動計劃》統籌發展與安全，着力構建安全可信産業治理體系地學
元宇宙是數字經濟的新形态和新引擎，在帶來發展機遇的同時(shí)，也會(huì大綠)帶來一定的潛在風險，包括技術與數據的風險、政策與制度黃票的風險、價值與倫理的風險等。因此，在積極發展元宇宙的同時(shí議習)，要提前應對，未雨綢缪。《行動計劃》從完善協同治理機制、強化安全保障能吧煙力的角度，提出構建安全可信、包容審慎的治理體系（對應《行動計劃畫公》任務五）。重點工(gōng)作：一是深入研究元宇放多宙倫理，将主流價值和倫理要求貫穿技術研發應用全過程；二是完善元宇宙政策法用內規，明晰元宇宙監管主體職能，規範内容審查、風險處火子置、違規處理等規則流程；三是壓實主體責任，加強元宇宙行業自律，打造歌一部門協同、社會(huì)參與的治理體系；討什四是加強元宇宙安全技術研究，建立健全安全風險事件處置機制，違法信息監下喝測、識别和處置機制；五是建立元宇宙數據治理框架，規範對用戶信息的睡河收集、存儲、使用、加工(gōng)、傳輸吧懂等行為(wèi)，提升數據安全治理能力和個人信息的保喝醫護水平。
《行動計劃》不(bù)僅科(kē)學系統地對不錢元宇宙産業發展進行了指導和布局，還在産業志微、創新、财政、金(jīn)融、區域等政策協同，人才培養、國際家著合作方面細化了保障要求。總的看，其目标任務國花明晰，内容豐富，措施有力，抓住了關鍵痛點和難點，門間在構建完善我國元宇宙産業發展體系，提升産業發展質量方面邁出了重要一步。《行動他科計劃》的發布，将是我國元宇宙産業更好(hǎo)更快高質量發展的一個“裡程都在碑”，在《行動計劃》的引領和推動下，元宇宙産業，會(huì)進入一個全熱廠新的發展階段，未來也一定會(huì)成為(wèi)帶動制西我國數字經濟高速增長(cháng)的新引擎。
[豐網丹丹]
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