節能審查趨嚴化，數據中心該如(rú)何應對？

發布日期：2023-05-31 11:42:20 是計; 浏覽次數：905 來源：通(tō器年ng)信世界

節能審查作為(wèi)數據中心建設的重要前置條件，與環境影響評價及土地、規劃等審查同等重要。本文結合202視林2年全國數據中心節能審查的公開(kāi)數據，重點分析北京地區節能審查的影妹執行細則，剖析數據中心規劃建設的新趨勢，以及運營階段将面臨的新挑戰。

變化中看趨勢，節能審查趨向嚴格化

數據中心是重要的數據智能基礎設施，作為(wèi)各個行業信息系統運行的物理載體也船，對數字經濟賦能和驅動貢獻巨大(dà)，在數字經濟發展中扮演着至關重要的角現快色。2022年是“東數西算”工(gōng)程的元年，這一年全國各地新規劃建設了玩醫大(dà)量的大(dà)型、超大(dà)型數據中心。以北京影話地區為(wèi)例，2022年北京市發展改革委一共通(tōng)過了13個數友廠據中心相關項目的節能審查，相比2021年增加了近一半，建設内容基本按照坐煙規劃，以雲計算數據中心、人工(gōng)智能算力雲平台、電子(zǐ)家但信息廠房及其配套設施為(wèi)主，過審項目的整體情況如(r窗電ú)表1所示。

自2021年7月《關于進一步加強數據中心項目窗快節能審查的若幹規定》政策出台之後，北京地區對數據中心的節能審查變得(de)更間笑加嚴格，在審查标準、審查細節等方面2022年項目與2021年相比有非常大(dà時購)的區别，整體來看變化重點集中在以下6個方面。

對可再生能源的審查嚴中有寬

2022年通(tōng)過審查的各項目均需要明确光伏和機利用和餘熱回收兩方面的具體内容和目标，同時她做(shí)也對投入使用後可再生能源需要達到的比例進行逐年短看明确。基本要求是2024年可再生能源利用比例不(bù)低(dī)于40森歌%，并按照每年10%的比例逐年提升，到2030年可再生能源利用比例達到1草舊00%。

各項目的綜合能耗與光伏發電量相比較（光伏發電量按體舞光伏安裝容量每天運行4小(xiǎo)時(shí)測算），船視在所有項目中兩者最大(dà)比值為(wèi)1000:1，最小(xiǎo)僅為電術(wèi)100:19。可以簡單理解為(wèi)節能審查雖然慢票對可再生能源比例有強制性要求，自建光伏也是必須采取的措施，但場喝對光伏發電在能源中的占比并沒有強制性指标要求。問報隻要能保證可再生能源的比例達标，數據中心借助綠色電力交易、認購可再生能源要行綠色電力證書以及購買節能量等方式均可。

各項目綜合能耗與餘熱回收量相比較，兩者最大(dà)比值但用為(wèi)1000:1，也就是說(shu我放ō)餘熱回收量僅占綜合能量的0.1%，再次說(shuō)明節能審查依一光舊嚴格，常規的低(dī)碳節能措施一項都不(bù)能少，但這也給予了數據中心更制月多的個性化空間，可采取更多因地制宜的措施，不(bù)設置過高的強制性長美要求。值得(de)關注的是，彙天網絡科(kē雨爸)技有限公司雲計算數據中心項目餘熱回收量達到綜合能耗的5倍，是數據有放紅誤還是筆者計算方法有誤，還有待進一步核查。

對可再生水資(zī)源審查更加精細

2022年通(tōng)過審查的13個數據中心項目，除明确使用液冷的北京大(d睡間à)興智慧科(kē)技産業園區及配套雲計算現嗎數據中心外，其他(tā)項目都對中水利用進度和中水用量提出了具體要求。數據也南中心要實現除生活用水外，其他(tā)用水全部采用中水，部分數據中心還明确自建車從中水池，回收雨水及空調冷凝水。

将各項目綜合能耗與最大(dà)中水量相比較，可以看讀有到兩者比值基本在1.5L/kW·h以下，雖然不醫相(bù)嚴謹，但可以簡單理解為(wèi)類似WUE的指标，從數值上看，麗如絕大(dà)多數的數據中心無論末端采取風冷還是液冷的模式習家，在冷卻側可能還是以蒸發冷卻為(wèi)主。

需提交變更申請的範圍加大(dà)

北京市發展改革委2017年發布的《關于優化營商環境調整完善北京市固定資(z兒森ī)産投資(zī)項目節能審查的意見》第五條規定：“通裡來(tōng)過節能審查的固定資(zī)産投資(zī)項目也光，建設内容、用能工(gōng)藝、能源品種、重點用能設備、能效關們水平等發生重大(dà)變動的，或能源消費總量超過節能審查意見批準刀房能源消費總量10%（含）時(shí)，建設單位應當按照法定程序厭工提出變更申請，依法辦理節能審查變更手續。”

從節能審查公告來看，數據中心項目需要提出變更申飛問請的範圍，由2021年的“除項目建設内容、項目規模、能效水平等發生重大(d離機à)變動的”，調整為(wèi)2022年的“除項目建設内容、作但項目規模、能效水平等發生重大(dà)變動的，或者本節能審查意見到朋印發之日起兩年内上架率未達到80%的”，增加了對數據中麗商心上架率指标的審查。

對PUE的審查比标準更為(wèi)嚴格

2021年北京地區出台的《關于進一步加強數冷生據中心項目節能審查的若幹規定》中，對PUE的要求是“大也年能源消費量大(dà)于等于1萬噸标準煤且慢如小(xiǎo)于2萬噸标準煤的項目，PUE值不(bù)應高于1.快店25；年能源消費量大(dà)于等于2萬噸标準煤且小(xiǎo)于3萬動通噸标準煤的項目，PUE值不(bù)應高于1.2。”在實際慢年執行中，9個1萬噸~2萬噸标準煤的項目，PUE最小(開唱xiǎo)為(wèi)1.118，最大(dà)為(wèi)1.198，都匠這小(xiǎo)于1.25的規定，而且均值達到1.161，比規定美冷值小(xiǎo)了接近0.1。

2022年部分地區通(tōng)過節能審查的山廠數據中心項目如(rú)表2所示，參考同期公開(k錯民āi)可查的上海、廣東、四川、内蒙古等地區對于數據中心項目理人的節能審查，似乎并沒有北京這麼嚴格。2022年通(tōng)過審批的上海通間阿裡飛天雲智能華東算力中心（一期）和臨港書院數視信據中心建設項目國家(jiā)（上海）新型互錯也聯網交換中心試點機房項目的PUE基本控制在1.花科3，粵港澳大(dà)灣區華南數谷（一期）短又項目PUE控制在1.25，而同等條件下，北市生京地區數據中心PUE則要控制在1.15以下。同時(村算shí)，在公開(kāi)可查的節能審查内容中，也沒有對光伏發電、餘身麗熱回收、中水使用等提出明确的要求。

對項目時(shí)間要求更為(wèi)明确

前期的節能審查通(tōng)常對項目時(匠山shí)間節點的描述是“X年X月建設完成”，從第六個節能審查公告開(kāi)始物身，對時(shí)間節點的描述由“X年X月建設完成”調整為(wèi)“中化X年X月投産使用”，表述更為(wèi)嚴謹，也街農對數據中心服務商提出更高的建設要求。

明确使用液冷的項目并不(bù)多

2022年通(tōng)過審查的13個數據中心相關項目中，公開也票(kāi)信息中隻有1個項目明确使用液冷技術，其他(t店問ā)項目在公告中并沒有更多描述。

發展中迎挑戰，運營細則尚待優化

結合以上數據可以看到，由于政策調整等原因，北京地區2022年數據中心節能審要林查相比前期發生的變化較大(dà)，這些變化一鄉金方面會(huì)促進數據中心向綠色節能的方遠但向轉型，另一方面也将給數據中心後期運營帶來比廠車較大(dà)的影響，重點影響包括以下3個方面。去們

PUE如(rú)何實現從設計到運營

設計PUE更多是基于規劃、立項、審批的考慮，對外的意義實際上大(dà)于對内樹大，從字面上滿足1.2相對比較容易，但在投産初期低(dī)上架率、低(dī)IT議村負載率的情況下，極有可能出現運行PUE與設計PUE不(b但公ù)符的情況，使數據中心在運營階段面臨内部的指标考核以及外部的指樹學标監管兩個方面的壓力。北京2021年相關項目中，P作黃UE接近1.30，但2022年13個項目的PUE均小(xiǎo)于1.20，基聽農本在1.15左右，如(rú)此低(dī)的運行PUE在現階段已經投産的數我森據中心中也并不(bù)多見。

要實現1.15以下的運行PUE目标，需要在數據照城中心全生命周期各個階段都有充分的準備。設計階段需要做好(hǎo)通林對系統和各功能模塊的整體規劃，确保在各種場景下均可達到目标；姐腦建設階段需要做好(hǎo)設備選型和功能調測，開我特别是聯合調測，确保系統性能符合設計标準；在運營階段需要美書結合制度、人員和平台工(gōng)具做好(hǎ區船o)系統優化，利用積累的經驗保證各個時(shí)期都能滿足設計目标，姐師以上任何環節出現問題，都将影響PUE目标的實現。

低(dī)PUE設計很容易，但低(dī)PUE運營有窗高較大(dà)難度，此項指标對數據中心投産後的運營是一個非常嚴峻的考驗。

上架率如(rú)何快速滿足規定

根據北京市發展改革委下發的《關于進一步加強數據中心項目節能審查的若幹規定》解讀街畫文件，考核的上架率為(wèi)“實際上架的機櫃總功率/節能報告中玩高的機櫃設計總功率”，此項指标與數據中心經常提到的機櫃上架率有一定區别。通訊都(tōng)常情況下，機櫃上架率是指機架民靜的物理使用情況，是實際上架機櫃數/總設計機櫃數，但節能審查中提到的上架率是森銀指上架機櫃的總功率/節能報告中的機櫃設計總功學媽率，是功率的比值，而不(bù)是數量的比理行值，如(rú)果初期上架機櫃的功率密度低(dī)，剩餘的機櫃功率議中密度高，此項指标将會(huì)受到一定影響。考核上架率的初衷是為(wèi)明好了避免建設單位“報大(dà)建小(xiǎo)”、擠占能耗指标，也是對了好報審電量利用率的審查。

數據中心機櫃上架率的影響因素是多樣的。數據中心機櫃都是分樓層、分機房布置少要的，在資(zī)源使用方面，除整機房租用的大(dà)客戶外，暗購其他(tā)客戶的需求可能是分階段開(kāi)展的，在資(zī事拍)源分配時(shí)數據中心既要考慮單個機房上架率的指标，又要生拿考慮客戶後期擴容的便利，因此混用的機房無法達錯跳到100%的上架率。同時(shí)，随着運營時(shí)間增加，前期客戶退問我網後騰出的機櫃數量與後期入網客戶需求的機櫃數量也不(bù)也上一定相符，同樣會(huì)影響整體上架率。在實際生産中，機櫃上架率能夠睡物達到80%以上的數據中心并不(bù)多。

因此，要在規定期限内确保上架率符合标準，就必須在投産前做好(間黑hǎo)業務規劃，如(rú)無法按期實現，也就意味着需要進行節能審查的知用變更申請，運營風險也将增加，此項指标對數據中心投産後的運營也是又子一個嚴峻的考驗。

如(rú)何實現快速的投産使用

項目在建設時(shí)可能由于分批分期建設、資(zī)金(jīn)不得議(bù)到位、重大(dà)技術變更、采購流程過長(ch空謝áng)等原因，導緻項目主體建設周期變長(cháng)，或者出筆風現配套的光伏、餘熱等項目建設滞後，配套的電力坐銀、中水等引入滞後等情況，從而影響整體節能審查進度。審查細節從建科那設完成調整為(wèi)投入使用，就是要求數據中心服務商在最醫來短(duǎn)的時(shí)間内完成投資(zī)建設并通(tōn站照g)過審查後投産使用。

因此，數據中心在規劃階段，除要做好(hǎo)你雨資(zī)金(jīn)投入計劃，也要考慮采取更多的預制化、模塊化設計與建老森造，盡量縮短(duǎn)建設工(gōng)期，還要提前做好哥森(hǎo)運維人員的儲備，快速完成交付，降物制低(dī)運營風險。

綜合分析2022年數據中心節能審查項目，可以看到北京地用遠區對數據中心的準入非常嚴格，不(bù)僅對業務類型有明确規定小煙，對PUE、可再生能源利用、可再生水資(zī)源利用、錢我能源利用率等也有相對嚴格的要求，對數據中心投産後的運營将産生林要較大(dà)影響。已經通(tōng)過節能審輛就查的數據中心在投産運營前會(huì)采取哪些措施規避這些拿森風險，在投産運營後又将采取哪些措施迎接這些挑戰，讓我們(men)校歌拭目以待。