近年來,網絡空間已經成為(wèi)人們(men)生産生活的新空間,現實空銀上間加速向網絡空間全面映射,加快建立網絡綜合治理體系,推進依法治網已經成站睡為(wèi)全面依法治國的時(shí)代命題和重要組成部分。中開業國信息通(tōng)信研究院(以下簡稱“中國信通(tōng)院”但現)在往年《互聯網法律白皮書》的基礎上,結合全球數字經濟發可章展新趨勢,闡述進入新時(shí)代我國的網絡立法成就子線,回顧過去一年國内外重要網絡立法活動,形成《網絡立法白皮得暗書(2022年)》,供社會(huì)各界參考。
2023年1月13日,中國信通(tōng)工玩院互聯網法律研究中心在北京舉辦第六屆互聯網法律姐我研讨會(huì)。會(huì)上,中國信通(tōng)院發布快民了《網絡立法白皮書(2022年)》,中國信通(tōng)院互聯網法律研究中些哥心高級研究員劉耀華對白皮書内容進行了深度解讀。白皮書确立了“3+1”的網絡立法框架,全面梳還議理了2022年國内外網絡立法情況,同時(shí)結合發展腦舊現狀對網絡立法趨勢進行展望。
1. 新時(shí)代我國網絡立法體系不醫風(bù)斷完善。随着數字經濟縱深發展,網絡空間活動日益豐富,我國網絡立法體系不(bù)斷完善輛放,分别在網絡信息服務、網絡安全保護、網絡社會(huì)管理方面出台了計紅一系列法律法規。黨的十九大(dà)、二十大(dà)明确“加強說家重點領域、新興領域、涉外領域立法”,對結這空構性網絡立法工(gōng)作提出深層次要求,在此基礎上,白皮但間書确立了“3+1”的網絡立法框架,“3”是指數據、設用嗎施、技術三個要素,“1”是指平台。
2. 我國網絡立法建設持續推進。2022年,我國網絡立法主要在“3+1”劇的的框架下,圍繞數據、網絡基礎設施、網絡平台、數字技術四個方面展開(kāi),離道數據安全立法體系基本形成,基礎設施立法不(bù)斷完善,數字技術立法持兵我續創新,網絡平台立法成為(wèi)重點。
3. 國際網絡立法建設重點突出。2022年,主要國家(jiā)和地區的網絡立法重點突出,在關注個人數據保護、報車網絡安全、虛假信息治理等傳統領域的基礎上,更加強雨請化了釋放數據價值、規範新技術新業務發展、營造公平競争環境等問題。同時(村個shí),動蕩的國際形勢也對各國網絡立法産生一定影響弟用,如(rú)俄羅斯在俄烏沖突的爆發和持續演變背景下不(bù)斷強化戰站要時(shí)立法,美歐在數據跨境流動方面持續擴展外部合作,為(w們費èi)我國網絡立法提供了參考。
4. 網絡領域立法需要縱深推進體系化建設。圍繞“3+1”的體系框架,建議深入推進數據、設施、技術方面暗還立法工(gōng)作,強化平台治理的制度基礎。此外,司技要堅持促進發展和監管規範兩手抓、兩手都要硬,在明确安全底線的同時(shí)厭哥,建議重視以立法促進數字經濟發展,研究制定數字經濟促進相關立法,全面構建發展冷章和安全并重的網絡立法體系。